Как правильно оформить дачный дом в собственность?
Как оформить дачный дом в собственность
Согласно законодательству для правомерного пользования загородным домом, необходимо зарегистрировать его. Без оформления дачи невозможно заключать юридические сделки с объектом недвижимости (купля-продажа, сдача в аренду и т. д.).
Законодательное регулирование
В 2017 году был принят Федеральный закон №218, по которому регистрация недвижимости проводится с одновременной постановкой на учет в Кадастровой палате. Гражданин должен обратиться к кадастровому инженеру, чтобы занести дом в единый реестр.
После принятия закона о регистрации дачных домов и построек оформление в собственность недвижимости без межевания участка невозможно. Если собственник не устанавливает границы земли, он не имеет права распоряжаться недвижимостью.
Какие постройки на дачном участке подлежат оформлению
Постановке на учет в Росреестре подлежат следующие постройки:
возведенные на земле, предназначенной для ИЖС;
располагающиеся на участках для садоводства или подсобного хозяйства;
построенные на земле для дачного хозяйства.
Иные здания, которые по закону разрешено строить без оформления разрешения, также необходимо поставить на кадастровый учет.
Зачем нужно регистрировать дачный дом
Регистрация дачного дома необходима, потому что:
появляется возможность распоряжаться имуществом и проводить юридические сделки (продажа, аренда, дарение);
исключается снос здания из-за признания его самостроем;
появляется возможность оформить потребительский кредит, оформив строение в залог;
исключаются споры с соседями по вопросам правомерности границ земли;
при демонтаже здания властями собственник получает денежную компенсацию;
собственник может прописаться в здании, находящемся на даче.
СОВЕТ! После оформления загородной недвижимости в собственность владельцы дачи могут перейти на «сельскую» тарификацию электроэнергии с использованием понижающего коэффициента 0,7.
Порядок регистрации
Процедура регистрации садового дома состоит из следующих этапов:
Оформление заявки в БТИ на вызов специалиста, который проводит техобследование объекта.
Оформление технической документации на постройку. Выполняется в электронном формате и заверяется электронной подписью специалиста Кадастрового бюро.
Оплата госпошлины в размере 350 рублей за каждый объект, требующий регистрации.
Подача документации в регистрирующий орган.
Получение выписки из ЕГРН, подтверждающей право пользования недвижимостью.
ВНИМАНИЕ! При массовой застройке можно обратиться в садовое товарищество. Председатель СНТ имеет право подать общую заявку от участников кооператива.
Перечень документов
Точный список документов необходимо уточнить в местном отделении службы госрегистрации. Предоставление неполного пакета или документов с ошибками затянет процесс оформления дома.
паспорт;
документация, подтверждающая право владения объектом;
кадастровый план участка;
технический план объекта;
чек об оплате пошлины.
ВНИМАНИЕ! Для регистрации зданий, возведенных до марта 2015 года, требуется только технический план. Если дача возведена позже, помимо выписки из кадастра недвижимости, необходим акт сдачи постройки в эксплуатацию.
Куда обращаться
Подать документацию можно в местном отделении регистрирующего органа или через МФЦ. Допускается подача заявки в электронной форме через сайт Госуслуг.
Регистрация права собственности на садовую постройку через МФЦ требует больше времени, чем в Росреестре.
Сроки оформления
Оформление жилой постройки на приватизированной земле займет:
Десять дней при одновременной постановке на учет и оформлении права пользования. Такая схема допускается при дачной амнистии, если осуществляется первичная регистрация недвижимости или её ликвидация.
Семь дней требуется для оформления права владения имуществом.
Пять дней требуется для корректировки данных в кадастровом паспорте.
При нарушении сроков проведения процедуры регистрации жилого дома сотрудникам Росреестра грозят штрафные санкции.
Какие возникают трудности при оформлении дачи
Оформление садового дома в собственность может сопровождаться проблемами, затягивающими процесс:
несоответствие сведений, отраженных в техническом плане строения, и имеющейся информации об объекте в реестре;
если документация на объект утеряна, восстановление прав может затянуться на неопределенный срок;
необходимость судебного разбирательства.
Для регистрации загородной постройки необходимо признать её жилой. Помещение должно соответствовать техническим и строительным нормам. Для подтверждения статуса дома назначается специальная комиссия. На процедуру уходит один месяц.
Почему могут отказать в регистрации
В соответствии с законодательством служба государственной регистрации имеет право отклонить запрос на оформление недвижимости. Собственник получает отказ в следующих случаях:
границы земельного участка выходят за пределы линий, обозначенных кадастровым инженером;
в предоставленной документации обнаружено несовпадение сведений о характеристике земли;
участок ограничен в использовании.
Если гражданин владеет наделом, являющимся частью садоводческого товарищества, провести регистрацию дома не получится.
Как и где правильно оформить дачу и дачный участок в собственность
Земельными наделами для ведения подсобного хозяйства люди пользуются еще со времен СССР. Далеко не на каждый у собственников есть документы. Таковой факт не мешает наслаждаться отдыхом на природе, а вот право распоряжаться собственностью ограничивает. Разберем, как оформить в собственность дачный участок.
В процессе оформления документации у владельцев дач возникает множество сложностей. Большинство связано с отсутствием документации. Практически все нюансы на 2020 год имеют законные решения, так как отработаны на практике. Однако, решение некоторых вопросов потребует дополнительных расходов.
Структура проблемы
Под дачей граждане понимают место отдыха. Таковое в правовом поле состоит из нескольких объектов:
Важно: каждый объект оформляется в собственность отдельно.
Нормативная база
Правовые нормы, по которым действуют госорганы, содержатся в разных законах. Основные — это кодексы:
Гражданский;
Земельный;
Жилищный;
Градостроительный.
Внимание: законодатель разработал и утвердил упрощенную методику оформления надела в собственность. Таковая действует пока до марта 2020 года.
Кто сможет воспользоваться упрощенной методикой
Порядок со сниженными требованиями распространяется на владельцев строений, возведенных до 2001 года. Кроме того, имеет значение цель выделения надела. Таковая должна быть:
ведением личного подсобного хозяйства;
садоводством;
огородничеством;
возведением индивидуального жилого строения.
Целевое назначение участка указывается в правоустанавливающем документе.
Особый порядок применяется к наделам и постройкам, возведенным для осуществления предпринимательской деятельности. Он существенно отличается от изложенного ниже.
Алгоритм оформления дачного участка в собственность
Всю операцию следует разделить на два отдельных мероприятия. Каждое потребует сбора документов и обращения в разные инстанции. Причем не всем потребуется проводить каждый из нижеописанных этапов. Количество зависит от нынешнего состояния оформления права на участок и постройки. Будем исходить из того, что человек пока не занимался регистрацией.
Получить на надел:
технический план;
кадастровый паспорт;
Оформить в Бюро технической инвентаризации паспорт на каждое строение;
Уплатить госпошлину;
Собрать пакет документов;
Заполнить декларацию;
Подать пакет в отделение Росреестра по месту нахождения объекта.
Подсказка: начать следует с поиска документа, на основании которого человек получил в свое время землю.
Шаг 1: сбор документов
В пакете следует включить такие документы:
паспорт владельца надела;
кадастровый план;
технический паспорт;
заявление по установленной форме;
справку об использовании земли и строений по назначению;
квитанцию об оплате госпошлины.
Кроме того, потребуется документ о выделении надела. Таковой бывает разных видов:
решение органа местного самоуправления;
приказ предприятия о выделении земли;
устав общества землепользователей;
иные.
Внимание: если надел входит в уставной фонд кооператива, то потребуется разрешение такового на оформление.
Шаг 2: оформление участка
Если бумаг на надел нет, то их следует оформить. Порядок таков:
сбор документов (указаны выше, кроме кадастрового плана);
обращение в местный органа самоуправления с целью получения решения о выделении надела в собственность;
двухнедельное ожидание ответа;
подача заявки в Кадастровое бюро;
работа инженера по формированию плана участка;
получение кадастровой документации.
Внимание: окончательный этап заключается в обращении в Росреестр. В госорган подается пакет бумаг, перечисленных выше. Оформление занимает десять дней.
В отделение Росреестра нужно подать такие справки и копии:
кадастровый паспорт;
решение органа власти о предоставлении надела;
квитанцию о внесении денег в казну.
Величина госпошлины за выписку кадастровой документации зависит от формы окончательного документа. За бумажный носитель взимают 750 руб., за электронный — 300,0 руб. В Росреестр нужно принести квитанцию о внесении в бюджет 2 000,0 руб.
Возможная проблема
В некоторых ситуациях между собственниками возникают споры относительно правильности определения границ владений. Таковые можно разграничить. Алгоритм действий таков:
Подготовить пакет, в который включаются:
сведения о праве собственности;
кадастровая документация;
паспорт владельца;
Составить договор с кадастровым инженером;
Оплатить услуги (определяется индивидуально);
Получить отчет.
Подсказка: отчет инженера может стать основанием для внесения изменений в кадастровую запись.
Шаг 3: оформление строений
На данном этапе производится госрегистрация зданий различного назначения. Как правило, на участке возводят домик, хозпостройки и гараж. Каждое придется декларировать отдельно. Операция проводится на основании плана, полученного на предыдущем этапе. В таковом документе отражены границы всех строений.
Кроме плана, потребуется выписка из Росреестра о собственности на надел и копия паспорта владельца. Если таковых несколько, то следует сделать копии каждого удостоверения личности.
Заявление (декларация) направляется в тот же самый орган — Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Заполняется таковое на бланке установленного образца. Лучше вносить сведения в присутствии госслужащего. Таковой метод гарантирует от ошибок.
Декларацией заявление названо из принципиальных соображений. Оно отражает суть процесса — сообщение собственником государственному органу о незарегистрированном объекте. Данные в декларации должны полностью соответствовать реальным. То есть бланк заполняется по первичным документам.
Внимание: декларируется каждый объект отдельно. За каждый по упрощенной системе вносится по 350,0 руб. в бюджет.
Способы подачи декларации на собственность
Передать бумаги в отделение ЕГРН ныне можно несколькими альтернативными способами:
лично явиться в госорган (записаться можно через сайт Госуслуги);
передать полномочия официальному представителю на основании нотариальной доверенности;
через Многофункциональный центр.
Часто землевладельцы нанимают специалиста для оформления права собственности. Таковые отношения оформляются договором. Кроме того, ответственному лицу выдается доверенность. Стоимость услуги зависит от региона проживания.
Если наем специалиста слишком дорог, то придется делать все самостоятельно. Обращаться следует в отделение Росреестра, обслуживающее территорию расположения надела. И МФЦ также следует подбирать поближе к дачному кооперативу.
Сложные случаи
Если дача наследственная, то процедура проводится через суд. Естественно, в ситуации полного отсутствия документации. В иске следует отразить все подробности дела, а также предоставить необходимые бумаги:
свидетельства родственных связей с умершим владельцем;
бумагу, на основании которой последний пользовался участком;
подтверждение наличия у надела кадастрового номера (справку);
иное.
Суд рассматривает доказательства и принимает решение об определении собственника. После его получения проводится обычная процедура (описано выше).
Ввод в эксплуатацию
Алгоритм действий таков:
Заключение
Оформление документации на дачную собственность требует общения с большим количеством инстанций. Поэтому граждане откладывают урегулирование вопроса на потом. Однако отсутствие справки о регистрации собственности грозит серьезными проблемами:
владениями невозможно распорядиться на законных основаниях;
наследникам придется потратить немало сил и средств для урегулирования отношений с госорганами;
власти могут принять решение о сносе незаконной жилой постройки.
Что нужно, чтобы правильно оформить дачный участок в собственность?
Оформление дачного участка должно происходить согласно требованиям закона с учетом установленных правил.
Законодатель утвердил перечень нужных документов, срок и размеры госпошлины. Важно учитывать статус земли на момент ее оформления, чтобы справиться с любыми возникающими проблемами.
Как быть, если необходимо оформить заброшенный участок? Каковы особенности регистрации такой земли? Ответы на вопросы в статье.
Законодательная база
Порядок оформления дачного участка регулирует много законодательных актов РФ. К ним относятся:
Земельный Кодекс, указывающий на порядок распределения земли между гражданами, подававшими заявку на ее выделение для хозяйственных нужд.
Гражданский Кодекс, указывающий на право каждого гражданина получить для хозяйствования участок.
ФЗ-217 от 2017 года, определяющий порядок использования площадей, предназначенных для сада и огорода.
ФЗ-93 от 2006 года, обеспечивающий упрощенный порядок приватизации земли, перешедшей в приватное пользование до вступления в силу Земельного Кодекса. Продлена дачная амнистия до начала марта 2020 года.
Кроме этого существуют Градостроительный Кодекс и регламент, СНиП указывающие на порядок и нормативы капитального строительства на участке.
Как правильно оформить документы?
На порядок оформления участка влияет много факторов, например, под чьей юрисдикцией он находится, какой у него статус, включен ли он в кооперативные владения и прочее. Кроме этого, существует упрощенные правила для собственников, получивших участки еще до 2001 года.
Пакет бумаг
Если участок принадлежит кооперативу, требуются следующие документы:
составить заявление;
комплект документов кооператива (схема межевания, устав, его права, регистрационные документы и налоговые);
выписка из протокола общего собрания;
справка, подтверждающая целевое назначение.
Важно! документы кооператива нужны новым собственникам, которые только вступили в него.
Когда земля для дачи выдана по решению органа самоуправления, нужно:
заявление на предоставление участка, согласование кадастровой документации и схемы расположения;
решение органа самоуправления;
кадастровая документация, составленная по согласованию с властями.
Регистрация права владения
Весь процесс регистрации происходит следующим образом:
подается заявление в местные органы власти с приложением собранного комплекта документов — обратиться можно лично или через портал Госуслуг;
заявление рассматривается компетентными лицами и принимается решение;
при положительном решении необходимо обратиться в Кадастровую палату для получения паспорта на объект.
Если изначально гражданин обратился в СНТ с заявлением, тогда будет проведено собрание собственников, на котором принимается решение о выделении участка.
Внимание! зарегистрировать права собственности на участок могут граждане, получившие его в СНТ.
Изначально она должна пройти процедуру приватизации, также нужно положительное решение администрации о передаче объекта.
Государственная регистрация проходит в Росреестре следующим образом:
собственник подает заявку и прикладывает документы;
пакет документов проверяется и выдается свидетельство о праве собственности.
Если последовал отказ гражданин вправе оспорить решение через суд.
Как зарегистрировать заброшенный надел?
Если возник интерес к заброшенной земле, нужно изначально найти ее хозяина и попытаться решить вопрос приобретения собственности с ним.
Если же объект находится в собственности муниципальной власти нужно обращаться к уполномоченным лицам.
Во втором случае передача будет проходить согласно требованиям ЗК РФ с торгов или без них, при наличии нормы в законе.
Еще может сложиться такая ситуация как отсутствие собственника или отсутствие данных о его месте нахождения.
В таких случаях участок учитывается в Росреестре как бесхозный до заявления муниципального органа. Через год и после изменения реестровой записи, муниципалитет вправе обратиться в суд с иском о признании земли его собственностью.
После того как участок присоединят к собственности муниципалитета можно собирать пакет документов и обращаться с заявлением к чиновникам.
Если собственник отказался через Росреестр?
Отказ от ненужного участка – это одна из обязанностей собственника, если у него нет желания облагораживать имущество и уплачивать за него налоги. Процедура отказа достаточно простая благодаря принятию в 2008 году ФЗ-141.
Это односторонняя сделка, совершаемая по заявлению собственника в Росреестр. При отказе собственника земля не приобретает статус бесхозной. Согласно нормам закона, после внесения измененной регистрирационной записи осуществляется регистрация прав собственности субъекта РФ или муниципалитета на участок. Все подробности об отказе здесь.
Справка! через 5 дней после перерегистрации участка, Росреестр направляет уведомление в соответствующий орган власти РФ или муниципалитет.
Признание права владения по приобретательной давности
Право собственности по приобретательной давности – это право возникшее впервые или вне зависимости от прав предыдущего владельца.
Согласно ч. 1, ст. 234 ГК РФ для оформления в собственность земли на основании приобретательной давности должны в совокупности присутствовать следующие моменты:
наличие субъекта, желающего получить участок;
законность объекта;
добросовестность завладения имуществом;
открытость и непрерывность владения;
истечение установленных сроков владения;
отсутствие препятствий по оформлению со стороны закона.
Решение принимается судом, при этом согласно определению ВС РФ, ответчиком должен быть фактический собственник или его преемник, а между сторонами должен существовать спор.
Как оформить по амнистии?
Амнистия продлена до 1 марта 2020 года, согласно ФЗ-93 земли, для садовых и огородных работ также можно оформить в собственность по упрощенной схеме.
Она предназначена для граждан:
получивших участок до 2001 года;
вступивших в товарищество, но не имеющих прав на землю;
у которых в свидетельстве не указана категория;
которые не имеют правоустанавливающих документов.
Справка! Амнистия дает право бесплатно приватизировать землю, получить регистрационные документы по упрощенной схеме.
Чтобы пройти регистрацию, следует:
составить заявление;
приложить план земли с выделением точных границ;
приложить акт с согласием соседей относительно расположения границ;
документ любого образца, являющийся правоустанавливающим;
если выделена доля – соглашение об образовании общей долевой собственности;
документ, устанавливающий статус объекта;
квитанция о госпошлине.
Передать все в местные органы власти, которые самостоятельно подадут заявление в Росреестр на внесение записи.
Сроки и стоимость
Принять решение уполномоченный орган должен в течение 14 дней. Если оно положительное Росреестр вносит запись в течение 10 дней.
При получении отрицательного решения и обращения в суд следует подготовиться к длительному периоду ожидания, вплоть до года.
Стоимость внесения записи Росреестром составляет 350 рублей. При этом существует перечень физических лиц, освобождаемых от уплаты госпошлины. Подробнее здесь.
Сложности
В процессе оформления документов на дачный участок могут возникнуть следующие нюансы:
Для регистрации права на дачный объект нужны в обязательном порядке правоустанавливающие документы, например, договор купли-продажи, без них доказать сделку невозможно.
Если земля до регистрации был незаконно увеличен, можно узаконить в рамках дачной амнистии его новую площадь.
Если получатель льготник он вправе на безвозмездной основе пользоваться землёй, а через 6 лет оформить право собственности.
Если заявителя интересует земля, не межеванная и без плана, то все работы будут выполнены за его счет, и только после он получит право на пользование.
При возникновении проблем с соседями относительно границ можно проверить точное расположение участка на официальных источниках.
Если земля досталась в наследство оформление свидетельства на право собственности обязательно.
Полезное видео
Предлагаем посмотреть видео по теме статьи:
Заключение
Оформление дачного участка происходит согласно нормам закона с учетом его статуса, принадлежности и ситуации. Состав комплекта документов также зависит от принадлежности земли и наличия / отсутствия собственника. В отдельных случаях можно выполнить оформление по упрощенному варианту. Если же вопрос спорный только в суде.
Оформление дачного участка в собственность: какие нужны документы и как правильно провести процедуру?
В РФ множество дачных участков еще находятся не в собственности граждан. Единственный удостоверяющий их использование документ – запись в книге кооператива или договор аренды. Иногда и эти бумаги у дачников отсутствуют.
Опасность такого использования дачи заключается в том, что государство может изъять земли у граждан для собственных нужд. При этом строения на участке подлежат сносу. Усилия по благоустройству дачного хозяйства будут напрасными, а человек лишится своего огорода и садового дома.
Законодательная база и дачная амнистия
Оформление имеющейся дачи в собственность гражданина регламентировано нормативными документами:
Гражданского кодекса;
Земельного кодекса;
закона о регистрации недвижимости;
закона о кадастре.
Это основные государственные нормативы, на которые должны опираться граждане при оформлении права собственности на землю. Множество частных вопросов находится в ведении локальных нормативных актов. Расположение строений на дачном участке, правила их регистрации регламентированы СНИПами, Градостроительным кодексом и пр.
Долгое время в России действовала дачная амнистия, согласно которой граждане могли регистрировать строения на своем участке по упрощенной схеме. Она была введена в 2006 году и должна была закончиться в 2018. Однако парламентарии решили продлить действие закона, потому что еще многие участки не оформлены в собственность.
По закону о дачной амнистии (№93-ФЗ) упрощенный вариант регистрации права собственности действует для:
участков, предназначенных для ведения садоводства и огородничества, личного подсобного хозяйства;
строений, расположенных на участках (дома, бани, гаража и пр.).
В 2017 году несколько усложнилась регистрация строений, введено предоставление новых документов. При оформлении права собственности необходимо ставить участок и строения на кадастровый учет. На жилые дома обязательно получать технические документы и разрешение на строительство. На садовые и дачные дома требуется составление кадастрового плана строения, который оформляется согласно поданной декларации.
Условия и документы, необходимые для оформления
Для оформления в собственность жилого или дачного дома нужно предоставить:
паспорта заявителей;
разрешение на его возведение (только для жилых строений);
свидетельство о собственности на землю или документ, подтверждающий право владения ею (договор купли-продажи, свидетельство о наследстве, дарственную и пр.), если регистрация участка в Росреестре не проходила;
технические документы на здание;
декларацию от заявителя, содержащую сведения о строениях, которые есть на участке (банях, гаражах, сараях и пр.);
квитанцию об оплате госпошлины.
Образец разрешения на строительство частного дома:
Для тех, кто приобрел участки до 30.10.2001 года и желает их поставить на учет, необходимо предоставить только документ, подтверждающий право собственности на него. Этого будет достаточно для регистрации в Росреестре.
Процесс оформления
Вышеперечисленные документы необходимо предоставить в Росреестр или МФЦ. Срок рассмотрения документов составляет 10 календарных дней. Если владелец участка сдает их в МФЦ, то период выполнения может быть больше, так как включает в себя еще время пересылки бумаг.
После принятия документов регистратор выдаст расписку, в которой установлен срок их получения. Именно на него стоит ориентироваться. Прежде чем получать бумаги, лучше позвонить по указанным в расписке телефонам и уточнить готовность документов. Иногда при сильной загруженности государственных органов срок регистрации может затягиваться.
Такой порядок действует при условии предоставления полного пакета документов и правильного их оформления. Если бумаги не собраны или содержат ошибки, следует привести их в соответствие государственным нормам.
Особенности оформления при отсутствии документов
Без правоустанавливающих бумаг на сам участок необходимо перевести его в собственность. Для этого требуется написать заявление в администрацию районного поселения с просьбой разрешить приватизацию землю. К заявлению прикладываются:
кадастровый план участка;
документ о вашем праве на приватизацию (договор аренды, бессрочный договор пользования, акт о наследстве и др.);
справка о стоимости участка из департамента (комитета, отдела и т. д.) земельных отношений;
справка из налоговой службы о стоимости земли и размере налога;
выписка ЕГРН, в которой указан нынешний владелец (как правило, это муниципалитет).
В случае неправомерного отказа администрации выдать согласие на приватизацию дачного участка придется решать вопрос в судебном порядке. Доказывать свое право на дачу лучше с квалифицированным адвокатом, который имеет опыт в таких делах.
Преимущества оформления дачи в собственность
Главное преимущество оформления дачного хозяйства в собственность – возможность распоряжаться им согласно закону. Полноправный владелец может совершать со своим дачным участком любые сделки – продать, подарить, оставить по наследству, обменять или сдать в аренду.
Государство не сможет изъять из пользования гражданина землю для своих нужд, например, для строительства или продажи. Также не могут быть снесены строения на дачном участке, которые отвечают всем требованиям закона.
При оформленной собственности дачник может получить адрес участка и при желании на нем прописаться. В такой дом можно будет провести коммуникации, подключить газ, телефон и интернет. Проживая постоянно по новому месту прописки, гражданин сможет получать медицинскую помощь, определить детей в ближайшие детский сад и школу.
Цена вопроса
В зависимости от региона оформления и уже полученных документов, стоимость процедуры может значительно различаться. Какие максимальные траты могут возникнуть при получении права собственности на дачу:
госпошлина в размере в размере 350 рублей (эта величина может меняться в зависимости от региона);
составление кадастрового паспорта на один объект — в среднем 2 тысячи рублей;
проведение межевания участка – от 8 до 12 тысяч рублей;
технический паспорт дома – от 10 до 40 тысяч рублей;
заказ выписки ЕГРН – 750 рублей;
судебные издержки — в среднем от 30 тысяч рублей (при удовлетворении исковых требований их оплачивает ответчик).
Если нет времени, чтобы оформить свою дачу самостоятельно, можно поручить это доверенному лицу. Стоимость услуг юриста или риэлтора будет зависеть от сложности ситуации, необходимости получения недостающих документов. Также потребуется составить нотариальную доверенность на представителя, которая обойдется примерно в 1 тысячу рублей.
Все о процессе регистрации
Одно и то же строение на шести сотках может считаться жилым либо нежилым. Этот статус обязательно указывается в выписке из ЕГРН, удостоверяющей право собственности на жилье. В первом случае в строении можно прописаться и проживать на законном основании как в городской квартире. Во втором — нет. В первом действуют санитарно-технические нормы и стандарты для жилых зданий. Во втором сооружение считается чем-то вроде беседки или сарая. Раньше для каждого из этих случаев требовалось оформить соответствующие ему бумаги, но с 1 марта 2019 года в силу вступили изменения в Градостроительном кодексе, в котором указывается, как зарегистрировать дом на дачном участке.
Теперь для обоих случаев предусматривается одинаковая процедура. Решение принимают одни и те же органы на основании одного и того же набора данных. И это логично. Важнейшими критериями являются расположение здания и его высота. Если высокая постройка загораживает соседям вид из окна, закрывая собой свет, отдых и проживание становятся менее комфортными. Если сооружения находятся слишком близко друг от друга, в этом тоже мало приятного, особенно, если в стенах есть окна. И тут уже не важно, что является причиной неудобства — коттедж или садовое строение. Есть универсальный регламент по высоте и расположению, который необходимо соблюдать.
Высота, площадь, расположение и другие параметры указаны в ГОСТах и СНиПах. Отклонения от стандартов могут стать угрозой для жизни и здоровья.
Надо ли регистрировать дом на дачном участке
Законодательство не обязывает к обязательной регистрации, однако без нее придется столкнуться с массой неудобств. Например, на жилплощади, которой нет по документам, невозможно прописаться.
Воду и электричество допускается проводить на территорию, где нет никаких построек, но для подключения газа потребуется копия права собственности на объект капитального строительства.
Если имущества не существует в юридическом смысле, его нельзя продать. В таких ситуациях покупается и продается только земля, даже если на ней стоит дорогой трехэтажный коттедж со всеми удобствами или старый сруб, в котором выросло не одно поколение. Его можно включить в стоимость, но договориться с покупателями будет сложнее. Сейчас все принято делать по закону. К тому же данное обстоятельство отрицательно сказывается на цене. Поэтому перед владельцем такого жилья, желающим совершить сделку, вряд ли встанет вопрос — зачем регистрировать дом на дачном участке.
При наследовании, если недвижимость не оформлена, делится только территория. Включить постройку в наследственную массу не удастся. Конечно, проблема решается при устной договоренности, но такие соглашения ненадежны, и, если новый собственник решит узаконить свою жилплощадь, ему могут помешать другие претенденты, являющиеся такими же законными ее обладателями.
Что представляет собой процесс оформления
Прежде всего необходимо определиться с терминами. Федеральным законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации…» вводится новое понятие — «объект индивидуального жилищного строительства». Принято использовать сокращение — «ИЖС».
Объект индивидуального жилищного строительства — отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.
Как следует из определения, к ним относятся строения, предназначенные для постоянного проживания. Этот статус можно присвоить любому сооружению при его соответствии техническим и санитарным нормам, действующим для жилых зданий.Второй вид использования земельного участка — садовый дом. Он вполне может представлять собой сруб из толстых бревен или коттедж, не оформленный как жилое здание, с железобетонным фундаментом, водопроводом и отоплением, но как правило, такая разновидность не рассчитана для круглогодичного проживания. Точное определение содержится в Федеральном законе «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд …» от 29.07.2017 N 217-ФЗ.
Расположенные на садовых земельных участках здания, сооружения, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона с назначением нежилое, сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами. При этом замена ранее выданных документов или внесение изменений в такие документы, записи Единого государственного реестра недвижимости в части наименований указанных объектов недвижимости не требуется, но данная замена может осуществляться по желанию их правообладателей.
Информация о том, к какому виду относится то или иное сооружение, отображена в выписке из ЕГРН.
Регистрация возможна в случае, если дом уже построен, а также, если его только предстоит возвести. Хозяйственные, бытовые и вспомогательные постройки не нуждаются в узаконивании и просто отмечаются на межевом плане.
Если строительство только планируется
Согласно статье 51.1 Градостроительного кодекса в садовое товарищество либо администрацию деревни или поселка нужно направить «уведомление о планируемом строительстве или реконструкции». В нем следует указать:
паспортные данные владельца;
кадастровый номер, адрес, либо описание местоположения;
сведения о правах собственника и других лиц, если таковые имеются;
информацию о виде использования;
проектные данные;
сведения о том, что объект не предназначен для раздела;
контактные данные.
К уведомлению нужно приложить:
выписку из ЕГРН или другой правоустанавливающий документ;
доверенность, если все действия поручено выполнять представителю;
схему земельного надела. Если он находится в границах территории исторического поселения, понадобится его изображение, в том числе его фасада. Графическая часть должна быть дополнена текстовым описанием, где указываются строительные материалы, размеры, цвет и другие характеристики.
Направить бумаги можно как через МФЦ, так и непосредственно в организацию, занимающуюся согласованием и выдачей разрешений. Рассмотрение заявления занимает не больше семи рабочих дней.Если указанные параметры соответствуют действующим нормам и стандартам и не нарушают закон N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия…» комиссия принимает положительное решение и выдает «уведомление о соответствии установленным параметрам и допустимости размещения. », позволяющее начать строительные работы. Перед тем, как подать документы для регистрации дома на земельном участке, также необходимо выяснить, не находится ли он в водоохранной или приаэродромной зоне. Если это так, список необходимых бумаг могут пополнить историко-культурная экспертиза, разрешение от Росрыболовства и Росавиации.
Данные, подающиеся для согласования, должны соответствовать действительности. Если по окончании строительства при осмотре обнаружится ошибка, комиссия сочтет необходимым переделать строение, либо его снести. Чтобы застраховаться от провала, лучше обратиться в проектно-техническую организацию, которая поможет разработать проект с учетом всех нюансов и правильно составить уведомление о планируемом строительстве. Действуя по такой схеме, можно сэкономить не только время, но и деньги, которые придется затратить на исправление несоответствий техническим нормам и правилам.
Если все бумаги в порядке, и противоречия законодательству и техническим стандартам отсутствуют, застройщик получает уведомление о соответствии установленным параметрам, позволяющее начать строительные работы.
Когда здание уже построено, необходимо подготовить для него техплан, на основании которого оно будет оформлено официально. Для его составления вызывается кадастровый инженер. Затем нужно будет заплатить госпошлину за регистрацию права собственности в размере 2000 рублей. После этого не позднее чем через месяц после окончания строительных работ техплан следует передать в районную администрацию вместе с квитанцией об оплате госуслуги и уведомлением об окончании строительства, где должны быть обозначены параметры построенного здания. К нему также прилагается схема участка.Комиссия примет решение в течение семи рабочих дней. Теперь у нее уже будет вся информация о площади, высоте строения, о его расположении и других важных параметрах. При их соответствии законодательству, всем нормативам и рассмотренным документам ответ будет положительным. В противном случае постройку придется приводить в надлежащий вид или сносить, если реконструкция окажется невозможной.
Если никаких противоречий с законодательством и техническими стандартами нет, сотрудники передают бумаги в Росреестр, где происходит окончательное оформление прав собственности, и выдают владельцу уведомление о соответствии. Новая выписка из ЕГРН выдается в МФЦ либо в Росреестре. Кадастровый учет занимает от 5 до 12 рабочих дней.
Если дом построен без разрешения
Вопросы, касающиеся самостроя, регулируются статьей 222 Гражданского кодекса. Здесь же дается перечень случаев, в которых постройка считается самовольной. Если она соответствует действующим нормативам и законодательству, ее можно узаконить. Если нет — ее придется снести либо устранить нарушения.
Закон исключает возможность использования подобной недвижимости и запрещает любые операции с ней. Ее нельзя продать, завещать, передать в аренду или подарить. Ее можно узаконить двумя способами:
подав заявление в комиссию пресечения самовольного строительства с просьбой о сохранении строения;
через суд, если комиссия ответит отказом.
Упрощенная схема регистрации дома на земельном участке ИЖС действовала до марта 2019 года, но сейчас срок ее действия истек.
Земля, на которой стоит незаконное сооружение, должна находиться в собственности у его будущего владельца. Это одно из условий принятия положительного решения комиссией при рассмотрении заявления. Возможен также вариант с арендой земли на определенных условиях. Вид постройки должен соответствовать назначению земли. Если она располагается на охранной территории, это также необходимо учесть.
Алгоритм действий может отличаться в зависимости от того, где стоит сооружение, и что оно собой представляет.
Для садового дома на территории СНТ перечень действий будет таким: через ЕГРН необходимо заказать техплан. Это платная услуга и квитанцию обязательно следует сохранить, чтобы включить ее в пакет документов, которые будут переданы на рассмотрение. Оплата производится в МФЦ. Там же техплан вместе с квитанцией и заявлением на регистрацию передается на согласование. Результат будет известен в течение 12 рабочих дней. При положительном ответе появится возможность регистрации. При отрицательном следует обратиться в суд по месту жительства. Чтобы получить технический план для объекта ИЖС, инженеру из ЕГРН придется предоставить разрешение на постройку. Чтобы его получить, нужно через МФЦ сделать запрос о предоставлении градостроительного плана на землю ГПЗУ. Вместе со схемой участка и заявлением он подается на согласование.
При отрицательном решении придется обращаться в судебные инстанции. Составляется исковое заявление о признании права на владение. Оно должно содержать следующую информацию:
сведения о том, является ли территория личным владением или находится в долгосрочной аренде — данные содержатся в выписке из ЕГРН;
относится ли недвижимость к ИЖС, или это садовый дом;
данные о лице, инициировавшем строительные работы;
дату начала и окончания работ;
копию договора с подрядчиками либо чеки на приобретение материалов, если собственник все делал своими руками;
сведения о том, какая организация и на каком основании дала отказ. Нужно будет предоставить отказное письмо.
В суде придется предоставить следующий пакет документов:
копии всех уведомлений и заявлений, полученных в ходе согласования;
экспертное заключение для оценки госпошлины. Сумма зависит от множеств факторов и варьируется в широких пределах;
бумаги, устанавливающие право владения землей;
техплан, если его уже успели оформить;
справки и заключения, говорящие о соответствии постройки действующим санитарно-техническим нормам, а также о том, что строение не представляет собой угрозы для жизни и здоровья окружающих.
Если суд удовлетворит иск, для регистрации следует обратиться в Росреестр напрямую либо через МФЦ со следующим пакетом:
вступившее в силу судебное решение;
заявление с просьбой зарегистрировать объект собственности;
квитанцию об оплате госпошлины;
техпаспорт.
Нужно быть готовым к тому, что издержки составят немалую сумму, и даже опытный эксперт на начальном этапе не определит, сколько денег придется потратить. Если самовольно возведенное сооружение не соответствует никаким общепринятым стандартам и представляет собой угрозу для жизни и здоровья людей, его придется перестроить или снести. Не исключено, что будет выписан штраф в несколько сотен тысяч рублей. В ряде случаев владелец, не исполнивший предписаний, может потерять свой собственный земельный надел.